Министерство финансов разместило законопроект «О цифровых финансовых активах», не смотря на заявленные ранее разногласия с Банком России. Такой проект регулирования индустрии криптовалют в России предлагает легализировать трейдинг криптовалютами в государстве, но лишь посредством профильных операторов, в том числе и с помощью форекс-дилеров. Стоит отметить, что Центробанку данная позиция не походит.

В представленном документе говорится, что обладатели цифровых финансовых активов могут проводить сделки по обмену цифровых финансовых активов одного типа на цифровые финансовые активы иного типа либо обмен их на российские рубли, зарубежную валюту либо другое имущество лишь с помощью оператора обмена электронных финансовых активов.

Вместе с тем, прописанные сделки, проводимые с привлечением оператора обмена электронных финансовых активов, которые является организатором торговли согласно Федерального закона № 325 «Об организованных торгах», должны проводится согласно Правилам организованных торгов электронными финансовыми активами, имеющими регистрацию в ЦБ РФ. То бишь, под данное определение подпадают и отечественные лицензированные форекс-компании.

Отдельные торговые счета для неквалифицированных трейдеров.

Вместе с тем, торговые операции с криптовалютами лицами, не считающимися квалифицированными трейдерами (согласно Федеральному закону «О рынке ценных бумаг»), производятся лишь посредством зачисления либо списания криптовалют с отдельного счета, заводимого оператором обмена электронных финансовых активов, являющимся обладателями цифрового кошелька, применяемого для хранения данных о цифровых финансовых активах и способе доступа к перечню цифровых сделок. Способ открытия и эксплуатации таких отдельных счетов прописывается Центробанком.

Касаемо урегулирования деятельности ICO, законопроектом предлагается ограничить участие неквалифицированного трейдера в одном проекте первичного распространения токенов (в пределах одного выпуска) до размера в 50 тысяч рублей (порядка 900 долларов по нынешнему курсу), и также строго посредством зачисления покупаемых токенов на отдельный счет, открытый у необходимого оператора.

Публичная оферта ICO

Между тем, учредители проекта ICO, должны разместить в сети Интернет публичную оферту касаемо выпуска токенов, инвестиционное соглашение, а также прочие документы. В оферте должны указываться: данные об эмитенте и его бенефициаре; данные о валидаторе; данные о лице, производящем депозитарную работу; права, предоставляемые обладателю токена и способ проведения таких прав; стоимость покупки выпускаемого токена либо способ ее определения; дату старта подписания договоров о покупке выпускаемых токенов; способ поставки акцепта публичной оферты касаемо выпуска токенов, а также способ оплаты покупаемых токенов; методы ведения учета цифровых транзакций; данные о способе открытия электронных кошельков, применяемых для хранения информации о покупаемых токенах и способе доступа к списку электронных транзакций; другая информация, определенная эмитентом.

Кроме того, авторы законопроекта планируют наложить вето на рекламу ICO до распространения оферты.